[13 de Setiembre 2011] GINEBRA – En reacción al informe del Panel de Investigación sobre el incidente de la flotilla ocurrido el 31 de mayo (conocido como el informe Palmer), publicado este mes, un grupo de expertos independientes* de las Naciones Unidas ha criticado la conclusión de este informe que califica de legal el bloqueo naval de Israel a la Franja de Gaza.
“Al pronunciarse sobre la legalidad del bloqueo naval, el Informe Palmer no reconoce dicho bloqueo como parte integrante de la política de aislamiento de Israel hacia Gaza que tiene un impacto desproporcionado en los derechos humanos de la población civil” afirmaron los expertos.
“Como resultado de más de cuatro años de bloqueo israelí, 1,6 millones de mujeres, hombres y niños palestinos se han visto desprovistos de sus derechos más fundamentales y han sido sometidos al castigo colectivo, lo que de manera flagrante contraviene la legislación internacional sobre derechos humanos y el derecho internacional humanitario” insisten los expertos. “El asedio de Israel a Gaza está costando un precio humano que resulta desproporcionadamente perjudicial.”
Para los expertos de la ONU, “deben tomarse pasos decisivos para defender la dignidad y el bienestar básico de la población civil de Gaza, compuesta en su mayoría por niños. El bloqueo israelí a Gaza debe levantarse inmediatamente y debe garantizarse la necesaria protección al pueblo de Gaza de conformidad con el derecho internacional.”
De acuerdo con el derecho internacional humanitario y el derecho internacional relativo a los derechos humanos, el pueblo de Gaza, incluso mientras dure la ocupación, tiene derecho a unos estándares de vida adecuados y a la mejora continua de sus condiciones de vida. Este derecho incluye el acceso a una alimentación adecuada y asequible, el acceso a cantidades suficientes de agua potable, a su disposición a un precio razonable, y a servicios e infraestructuras apropiadas de saneamiento. La población de Gaza también tiene derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, pero por desgracia llevan años sufriendo el deterioro de estos estándares de subsistencia o su disminución por debajo de los niveles mínimos.
Alimentación
“Por lo menos dos tercios de los hogares de Gaza viven en una situación de inseguridad alimentaria, y ha quedado suficientemente patente que el llamado “alivio” del bloqueo no ha llevado a ningún tipo de mejora” comentó Olivier De Schutter, Relator Especial sobre el derecho a la alimentación. “Las personas se ven obligadas a hacer concesiones que son inaceptables, teniendo que elegir muchas veces entre dar alimento, medicinas o agua a sus familias”.
Aproximadamente el 35% de la tierra cultivable de Gaza y el 85% de las aguas pesqueras están total o parcialmente bloqueadas por las medidas militares de Israel. El Relator Especial exhortó a Israel a que “levante inmediatamente las restricciones sobre el acceso a la tierra y al mar para permitir a las familias dependientes de la agricultura y la pesca para su subsistencia que recuperen su trabajo y prosperen, reduciendo su dependencia de la ayuda, y promoviendo así el aumento de la producción local de alimento.”
Agua
El 90-95% del agua de Gaza está contaminada y no es apta para el consumo humano. Grandes cantidades de aguas residuales sin tratar desembocan sin control ninguno en el medio ambiente cada día. “Esta realidad plantea una seria amenaza para la salud y dignidad de los habitantes de Gaza y se necesitan medidas urgentes para garantizar el pleno ejercicio de los derechos al agua y al saneamiento. Israel debe facilitar la entrada de los materiales necesarios para reconstruir los sistemas de saneamiento y distribución de agua en Gaza. Esta apertura es una verdadera prioridad si se quiere evitar que la catástrofe del sistema sanitario de Gaza siga abatiéndose sin remedio sobre la población,” declaró la Relatora Especial sobre el derecho humano al agua potable y al saneamiento, Catarina de Albuquerque.
“Deben tomarse medidas urgentes para proteger los acuíferos costeros e impedir que se sigan deteriorando, pues son la única fuente de agua dulce de la que dispone Gaza. La contaminación de los acuíferos, a raíz de los vertidos de aguas residuales sin tratar, la extracción excesiva de agua y el aumento del nivel de salinidad, es tan grave que se tardarán siglos en corregir el daño causado a esta fuente vital de agua,” añadió la Sra. De Albuquerque.
Salud
El bloqueo ha menoscabado seriamente la capacidad del sistema de salud de Gaza de funcionar correctamente. Este bloqueo está impidiendo que se renueven las infraestructuras y los servicios, y obstaculiza la llegada de equipos médicos y su mantenimiento, así como el suministro de medicamentos esenciales y utensilios desechables.
““Las carencias flagrantes en la disponibilidad de servicios médicos básicos ha obligado a los centros médicos a trasladar a los pacientes con un diagnóstico grave a otros hospitales fuera de Gaza para que allí puedan recibir tratamiento especializado vital para su supervivencia,” afirmó Anand Grover, Relator Especial las Naciones Unidas sobre el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental. A pesar del ligero incremento en la tasa media de autorizaciones para el traslado de pacientes fuera de Gaza observado en la segunda mitad de 2010, uno de cada cinco pacientes sigue faltando a sus citas médicas por retrasos (o denegaciones) en la tramitación de los permisos de salida. “Es obligatorio que se garantice a estos pacientes el acceso a los centros de salud, así como a los tratamientos y servicios correspondientes” subrayó el Sr. Grover, exhortando al Gobierno de Israel a que respete el derecho a la sanidad, lo que supone que no deniegue ni limite el acceso justo y libre a los servicios de salud.
Poverty
Según la Relatora Especial sobre la pobreza extrema y los derechos humanos, Magdalena Sepúlveda, el bloqueo israelí es la principal causa de pobreza y privación de la población de Gaza. En sus palabras, “para que los habitantes de Gaza puedan tener acceso a las oportunidades económicas necesarias que les permitan salir de la pobreza, deben abrirse todos los puntos de acceso a la Franja para facilitar la libre circulación de individuos, el flujo libre de inversiones y de insumos agrícolas e industriales, y la exportación de productos desde Gaza.”
La Relatora Especial insistió además en que “también resulta absolutamente necesario que se garanticen suficientes cantidades de medicamentos, combustible, piezas de recambio para reparar daños en las infraestructuras, así como cemento, arena y otros materiales de construcción, para toda la población de Gaza.”
Derecho Internacional
Israel, como Estado firmante de muchas convenciones internacionales sobre derechos humanos, es y sigue siendo responsable de implementar y respetar las obligaciones relativas a los derechos humanos en el Territorio Palestino ocupado. El Tribunal de Justicia Internacional, los órganos y procedimientos especiales de las Naciones Unidas creados en virtud de los tratados de derechos humanos y los sucesivos Altos Comisionados para los Derechos Humanos han confirmado en reiteradas ocasiones que el derecho internacional humanitario y el derecho internacional relativo a los derechos humanos son aplicables conjuntamente en todo el territorio de Cisjordania y la Franja de Gaza.
El Sr. Richard Falk, Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en los territorios palestinos ocupados desde 1967 destaca que “si bien el Informe Palmer pretendía la reconciliación política entre Israel y Turquía, resulta desafortunado que en la conclusión la política triunfe sobre el derecho”. En palabras del Sr. Falk, “el argumento más cuestionable del informe del Panel Palmer es la separación del bloqueo naval del cierre total impuesto sobre Gaza que impide el suministro normal de insumos humanitarios, incluyendo los insumos necesarios para las operaciones médicas y el saneamiento. El incidente de la flotilla trató de sortear este aspecto de la política israelí y los organizadores no opusieron objeción alguna a la inspección para evitar la entrada de armas en el territorio de Gaza.”
La conclusión de los expertos es que el bloqueo de Gaza sigue violando el derecho internacional, y recuerdan que esta conclusión ya fue alcanzada por la misión internacional de determinación de los hechos mandatada por el Consejo de los Derechos Humanos para investigar el incidente de la flotilla del 31 de mayo de 2010 en su informe de septiembre de 2010. “Es inaceptable que los derechos humanos de la población de Gaza se vean vapuleados por las posiciones adoptadas por los líderes políticos” concluyen los expertos. “No se está castigando al Gobierno de Hamás sino a la población civil de Gaza.”
FIN
(*) Relator Especial sobre el derecho a la alimentación, Olivier De Schutter; Relator Especial las Naciones Unidas sobre el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, Anand Grover; Relatora Especial sobre el derecho humano al agua potable y al saneamiento, Catarina de Albuquerque; la Relatora Especial sobre la pobreza extrema y los derechos humanos, María Magdalena Sepúlveda Carmona; Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en los territorios palestinos ocupados desde 1967, Richard Falk.
Procedimientos Especiales del Consejo de Derechos Humanos
Portal de la Oficina del ACNUDH– Territorio de Palestina Ocupado
Portal de la Oficina del ACNUDH – Israel
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